відповідно до державного стандарту (утв постановою уряду рф від 21 березня 2002 г n 174) до тієї що ліцензується діяльності віднесено виконання функцій замовника забудовника включення до складу тієї що ліцензується діяльності виконання функцій заказчиказастройщика з'явилося предметом позову до верховного суду рф про визнання незаконним вказаного положення в названій частині верховний суд россии рішенням від 2 жовтня 2003 г n гкпи031073 відмовив у визнанні недіючим даного положення в частині включення в склад виду діяльності що ліцензується виконання функцій заказчиказастройщика вищестояща

судова інстанція у визначенні від 25 грудня 2003 г n кас 03603 залишила дане рішення без зміни верховний суд рф розглядаючи вказане справа прийшов до виводу про те що в об'єм поняття "діяльність по будівництву будівель і споруд" входять не лише роботи по їх зведенню але і виконання функцій заказчиказастройщика безпосередньо зв'язаних з будівництвом і що є його складовою частиною без виконання даних функцій роботи по будівництву неможливі у зв'язку з цим суд не погодився з тим що уряд рф

по суті встановив додатковий не обумовлений в названому законі вид діяльності що підлягає ліцензуванню аналіз статей 740 743750 гк рф дозволив верховному суду рф зробити вивід про те що в договорі будівельного підряду замовник переймає на себе обов'язок створити підрядчикові необхідні умови для виконання робіт крім того замовник представляє технічну документацію володіє правом вносити у неї зміни може забезпечувати будівництво матеріалами або устаткуванням виконує інші обов'язки вказані в статті 747 гк рф а також здійснює контроль і нагляд за виконанням

будівельних робіт виконання вказаних обов'язків здатне зробити вплив на безпеку виконуваних робіт і на стан довкілля а тому ліцензування функцій заказчиказастройщика відповідає цілям визначеним в законі про ліцензування верховний суд рф привів ще один аргумент суть якого в тому що раніше виданими правовими актами здійснення завдань заказчиказастройщика також включалося в діяльність по будівництву будівель і споруджень (положення про заказчикезастройщике) заказчикзастройщик є безпосереднім учасником будівельного процесу а тому його функції правомірно віднесені до діяльності по будівництву будівель і споруд звичайно з

приведеною аргументацією можна посперечатися не можна відносити роботу замовника до будівельної діяльності лише тому що без неї справа не піде проектну документацію яку надає заказчикзастройщик готує не заказчикзастройщик а проектна організація обов'язку що володіє ліцензією заказчиказастройщика за договором надати земельну ділянку будівлі і споруди необхідні для ведення робіт (наприклад склади побутівки гуртожиток для робітників) забезпечувати транспортування вантажів і т п носять допоміжний характер і не є будівництвом у власному сенсі цього слова заказчикзастройщик може звичайно забезпечувати будівництво матеріалами і устаткуванням